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miércoles, 28 de septiembre de 2011

Formas de Estado

Estado Unitario
El estado unitario tiene un poder central, desde el poder central emanaran las decisiones politicas del Estado y por lo tanto habra una sola esfera competencial en todo el Estado.
En el Estado unitario no existe la dualidad de ambitos competenciales existe unidad legal.
Cuando tratamos de caracterizar al Estado unitario lo primero que debemos tener en mente es que este posee centralizacion politica, tambien existe homogeneidad del poder.
En el estado unitario los organos regionales o parciales distintos territorialmente pueden tener cierta autonomia funcional pero nunca autonomia politica real de manera amplia.
  • Andres Serra Rojas: El Estado unitario esta dominado por una soberania generica y organos centrales del proyecto nacional; por lo tanto. el estado unitario es aquel al que le corresponde una forma centralizada que se da tanto en lo juridico- politico como en lo administrativo.
  • Ignacio Burgoa : En el Estado unitario existe lo que en doctrina constitucional se le llama homogeneidad del poder, esto significa que tanto en las instituciones legislativas como en las administrativas no existen organos distintos.
  • Burdeau Georges: Para este autor mientras que en un Estado Central predomina la idea de una sola idea de derecho como fundamento que utiliza el poder para dominar a la colectividad, en el federal, los derechos locales de cada estado que conforma la Unión son el fundamento jurídico de todos los poderes que se ejercen en la Federación.

Estado Federal


El Estado Federal es una agrupación institucionalizada de entidades sociales relativamente autónomas. Generalmente asociado directamente a la conformación de Estados conformados a su vez por la reunión de varias entidades territoriales y políticas. También suele denominarse república federal y, generalmente, tiene un sistema político republicano y excepcionalmente monárquico. La organización política o estructura constitucional que caracteriza a una federación se conoce como federalismo.
La organización política o estructura constitucional que caracteriza a una federación se conoce como federalismo. Las partes que componen una federación se conocen generalmente con el nombre de "estados" por lo que para diferenciarlos de los "estados nacionales" suelen ser denominados "estados federados". Dichos estados pueden considerarse dotados de cierta soberanía, ya que ciertas competencias les quedan reservadas con exclusión del gobierno federal. Sin embargo una federación es algo más que una mera alianza de estados independientes. Los estados que forman una federación no suelen tener competencia en asuntos de politica exterior y por tanto carecen de la consideración de independientes bajo el Derecho Internacional.


Estado Regional
Es una forma de estado intermedia entre el Estado federal y el Estado unitario que busca compatibilizar la idea de unidad y descentralización o autonomía. Este tipo de estado, habitualmente, posee divisiones territoriales denominadas regiones.
Para algunos no habría una diferencia fundamental entre un estado federal y uno regional. La única diferencia sería el origen de las atribuciones: mientras en el estado federal, son los estados federados los que deciden ceder parte de sus atribuciones a la federación, en el regional es el estado central el que las cede a las entidades subnacionales que lo componen.

Las regiones no poseen el carácter de soberanas (como los estados federados), pero disponen de un importante autonomía política. En otras palabras, se mantiene en cierto modo el carácter unitario del Estado, concediendo a la vez crecientes grados de autonomía a las entidades territoriales, más allá de las meramentes administrativas, produciéndose una descentralización de carácter político.Tienen un gobierno propio, con capacidad de dirigir y administrar la entidad territorial, de acuerdo a sus propias políticas. La autonomía política también implica la posibilidad de disponer de organismos administrativos y legislativos regionales.Así, para algunos el estado regional se encuentra en medio de los extremos del estado unitario y del estado federal, puesto que la región goza de libertad y autonomía frente a sus problemas, pero no de soberanía para seccionar al estado y a la nación. En la misma medida, la regionalización política o el estado regional se caracteriza por la creación de colectividades territoriales dotadas de competencias exclusivas.


Confederación
Sin ser una forma de Estado completa, en medio de un Estado Central y uno Federal, encotramos una organización estatal que va a unir o logar a varios Estados que sin perder su soberanía, ni crear un nuevo Estado diverso a los de esos miembros de la liga, se van a unir con fines primordialmente militares, políticos o económicos.

La Confederación que es una unión o ligas de Estados por la naturaleza propia o esencia de las relaciones que los motivan a unirse, pueden ser pasajeras a transitorias. De hecho, al desaparecer la causa o razón de esa unión, la confederación tiende a desaparecer.
Al caer la Unión Soviética, la multitud de Repúblicas que la conformaban, formaron Estados independientes reconocidos por el Derecho Internacional, pero que al estar alejados y separados de la mayoría del mundo respecto a cuestiones económicas principalmente, decidieron unirse de manera emergente en una Comunidad de Estados Independientes que pudiera de momento en tanto solventaban su aparición o resurgimiento al consorcio internacional de naciones, aspectos de seguridad y de economía, básicamente, y los militares ya que la U.R.S.S., era una potencia militar de primer orden.

Aquí encontramos que es el Derecho Internacional el que regula las condiciones de las Confederaciones, ya que no modifican la estructura interna de los Estados que la conforman quienes siguen manteniendo su soberanía interna y externa. Las decisiones que afecten a esa Unión, son tomadas de manera conjunta.
  • G.G. Fischbach: De ahí que la autorizada opinión de este autor en su libro Teoría General del Estado, de que las confederaciones son de manera permanente.
El ejemplo clásico de la Confederación fue la que dio origen a los actuales Estados Unidos de América, con la llamada Unión de las trece colonias para defenderse de la Corona Británica.

Estado Compuesto

El Estado compuesto es aquel que esta formado por otros Estados; es decir que comprende dentro de sus elementos constitutivos a Estados menores. En el Estado Compuesto lo que hay es un "estado de estados".
En sintesis los Estados compuestos identificados con el Estado Federal se caracterizan por tener un orden juridico integral que regula a la vez una jurisdiccion federal y otra jurisdiccion que es la local y que es distinta en cada uno de los estados o que pueda ser distnta. Por tener una jurisdiccion federal y una local en cada uno de los estados, pero ambas supeditadas a la Constitucion federal con un pacto federal con autonomia interna en cada una de las partes integrantes de la federacion lo cual significa que las entidades federativas pueden adoptar, incluso, su propio regimen interior y su propia organizacion interna politica y administrativa.

    • André Hariou: El Estado compuesto es una colectividad divisible en partes internas, merecedoras cada una de ellas de dominarse a su vez. El Estado y esas comunidades internas en el Estado compuesto, se encuentran unidas por un lazo de comunidad. Es probable integrar en la clasificacion de Estados compuestos no unicamente al Estado Federal, si no tambien a las uniones reales, personales, uniones de Estados e inclusive confederaciones.

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